公牛这次会不会罚款垄断市场，公牛集团3亿罚单

紫荆PLUS、绿茶集团通过听证会；动力科技拟撤回北交所上市申请；济公家完成B轮1亿元融资；大观数据获5.8亿元C轮融资。根据公牛集团公告，浙江省市场监管局认为，公牛集团违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条禁止经营者与交易相对人签订下列垄断协议的规定：（一）固定转售给第三方的商品价格； （二）限制向第三方转售商品最低价格的规定，构成与交易对方达成并实施垄断协议的行为。

这在以往的类似案件中比较少见，因为与滥用市场支配地位案件不同，纵向垄断协议的认定通常不需要依赖违法企业是否具有市场支配地位或优势地位。当事人的定价、限价行为排除、限制了经销商、零售终端对相关产品的竞争，损害了消费者的合法权益和社会公共利益。顾正平认为，企业纵向价格垄断行为的风险管理应结合行业和市场特点进行。

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据南都反垄断前沿了解，公牛集团主要生产和销售民用电气产品，广泛应用于家庭、办公室等用电场合。注册商标为BULL，涉及转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接及电气延伸产品。这一罚款金额占公牛2020年在华国内销售额98.27亿元的3%。

2019年9月26日，本机构依法向当事人送达《行政处罚通知书》，告知当事人涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》的事实，拟作出的行政处罚决定、理由和依据，以及依法享有的听证权、申辩权、要求听证权。方的销售模式以经销为主，直销为辅，授权经销商在网络平台开店销售；党有经销商约3000家，均为一级经销商。市场监管总局回应称，《反垄断法》第十四条禁止经营者与交易相对人达成纵向价格垄断协议。

本机构认为，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条规定，经营者不得与交易相对人订立下列垄断协议：（一）固定转售价格向第三方提供货物； （二）限制向第三方转售商品最低价格的规定，构成与交易对方达成并实施垄断协议的行为。 2020年至2020年间，公牛集团制定了多个包含固定产品转售价格、最低转售价格的文件，通过公布价格政策、与经销商签订经销合同、承诺书等方式实现对产品价格的控制。

据群众举报和市场监管总局委托，2021年4月30日，日本当局对当事人涉嫌与交易对方达成并实施垄断协议的行为展开调查。处罚决定显示，2018年11月，公牛的转换器产品（移动插座）被工信部、中国工业经济联合会确定为制造业单项冠军产品。

公牛集团招股书显示，就公牛核心转换器业务而言，要求经销商专营独家销售，即经销商不能销售其他品牌的插座；开墙方面，分布在直辖市、计划单列市、省会城市，都是商家专业销售。